Mandats et structures de l'AEN


Groupe de travail sur les questions de gestion et d’organisation liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPMO)

Président(s) : Emilio GARCIA NERI, Espagne
Secrétaire :  Haimanot YILMA
(haimanot.yilma@oecd-nea.org)
Vice-Président(s) : Iiro AUTERINEN, Finlande
Philippe DERYCKE, France
Simon BONIFACE, Royaume-Uni
Bruce WATSON, États-Unis
Membre(s) :Tous les pays membres de l'AEN*
Russie (Suspendue*)
*La Fédération de Russie a été suspendue en vertu d'une décision du Conseil de l'OCDE.
Participant(s) à part entière : Commission européenne
En vertu des Statuts de l'AEN
Observateur(s)(Organisation Internationale) : Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA)
Par accord
Date de création :15 mars 2021
Fin de mandat :14 mars 2027

Mandat (Document(s) de référence) :

  • Synthèse de l’Atelier de l’AEN sur la définition des thèmes du Programme de travail du CDLM [NEA/DLM(2019)3]
  • Programme de travail 2020-2022 du Comité sur le démantèlement des installations nucléaires et la gestion des situations historiques [NEA/DLM(2020)8/FINAL]
  • Compte rendu succinct de la première réunion du Groupe d’étude du CDLM tenue les 29-30 avril 2019 [NEA/DLM/M(2019)5/PROV]
  • Compte rendu succinct de la réunion du Bureau du CDLM tenue le 9 octobre 2019 [NEA/DLM/M(2019)7/FINAL]
  • Compte rendu succinct de la réunion extraordinaire du Bureau du CDLM tenue le 24 janvier 2020 [NEA/DLM/M(2020)2/FINAL]
  • Matrice du CDLM [NEA/DLM(2020)7/FINAL]
  • Projet de compte rendu de la réunion extraordinaire du Bureau du Comité sur le démantèlement des installations nucléaires et la gestion des situations historiques (CDLM) du 16 avril 2020 [NEA/DLM/M(2020)3/FINAL]
  • Sous-groupe rendant compte au Comité de tutelle [NEA/CDLM/RWMC(2019)2]
  • Proposition de structure pour le CDLM [NEA/DLM(2020)9]
  • Projet de Compte rendu succinct de la deuxième réunion plénière du CDLM [NEA/DLM/M(2021)2/FINAL]
  • Cahier des charges - Groupe de travail sur les questions de gestion et d’organisation liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPMO) [NEA/DLM(2020)11]
  • Projet de compte rendu succinct de la cinquième réunion plénière du CDLM [NEA/DLM/M(2023)5/PROV]
  • Mandat du Groupe de travail sur les questions de gestion et d’organisation liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPMO) [NEA/DLM(2024)2/FINAL] (en anglais seulement)

Mandat (Extrait) :

Extrait du document NEA/DLM(2024)2/FINAL

Contexte

Soucieux de l’efficacité des activités de l’Agence pour l’énergie nucléaire (AEN), le Comité sur le démantèlement des installations nucléaires et la gestion des situations historiques (CDLM) a convenu de créer des organes de deuxième niveau centrés sur des questions relatives au démantèlement et à la gestion des situations historiques [NEA/DLM/M(2021)2/FINAL].

Afin de s’acquitter des objectifs initiaux du WPMO et de traiter des sujets supplémentaires dont le CDLM a chargé ce groupe, le Président du WPMO a proposé, lors de la 5e réunion plénière du CDLM en mars 2023, de proroger le mandat pour trois ans (2024-2027). Le CDLM a approuvé cette prorogation de manière provisoire, indiquant que l’approbation formelle se ferait par la procédure écrite avant expiration du premier mandat du WPMO [NEA/DLM/M(2023)5/PROV].

Champ d’étude

Le WPMO traitera des questions de gestion et d’organisation liées aux projets de démantèlement et de gestion des situations historiques en tant qu’organe de niveau deux de l’AEN. Pour étudier ces thèmes pluridisciplinaires, le groupe de travail traitera de questions telles que la gestion de projets et de programmes, les coûts, la planification et le financement, la chaîne d’approvisionnement, les impacts sociétaux, la communication, les structures et le développement des organisations et des personnes (y compris la gestion du changement), la gestion des connaissances et des archives, l’éducation et la formation du personnel.

Objectifs

Le WPMO s’emploie à :

i. Encourager l’échange d’information et d’expérience entre ses membres sur les questions relatives à la gestion et à l’organisation en vue de promouvoir l’apprentissage collectif et de renforcer la crédibilité, la fiabilité de la gestion du démantèlement et des situations historiques et d’en faciliter les audits, ce qui contribuera à renforcer la confiance des parties prenantes dans le processus.

ii. Recenser les bonnes pratiques en matière de gestion et d’organisation de projets de démantèlement et de gestion des situations historiques, comprendre les risques associés et communiquer sur ce sujet ; prendre en compte les incertitudes dans le but général d’aider les organisations membres à concevoir des mécanismes de gestion de projets solides et efficaces ; examiner les possibilités de parvenir à un consensus sur des objectifs généraux et sur l’élaboration d’approches communes.

iii. Conseiller le CDLM sur des questions majeures et émergentes dans les domaines de la gestion et de l’organisation des projets de démantèlement et de gestion des situations historiques, faire des états de l’art en vue de consolider les connaissances et de les transmettre à différents types de public.

Méthodes de travail

Le fonctionnement du WPMO reposera sur des réunions plénières (annuelles ou plus fréquentes selon les besoins déterminés par le groupe de travail et compte tenu des ressources du Secrétariat) et un programme de travail fondé sur des projets.

Le Bureau du WPMO (composé de membres élus du WPMO) coordonnera et facilitera le travail du groupe. Le Bureau se réunira préférentiellement deux fois par an, l’une des réunions coïncidant normalement avec la réunion plénière annuelle.

La Communication au sein du WPMO se fera principalement lors des réunions plénières annuelles, qui seront consacrées aux points suivants :

  • échange d’information sur les développements récents dans les pays membres ;
  • discussions approfondies sur les développements en cours et sur des thèmes choisis, lors desquelles des spécialistes extérieurs au WPMO pourront être invités ;
  • recensement des principaux enseignements à transmettre au CDLM, y compris par l’organisation de séances thématiques lors des réunions plénières du WPMO ;
  • discussion sur le programme de travail du WPMO et coordination de celui-ci.

Le WPMO rendra compte de ses travaux au CDLM. À la fin du mandat, conformément aux procédures décrites dans le document [NEA/CDLM/RWMC(2019)2] intitulé « Sous-groupe rendant compte au Comité de tutelle », le WPMO livrera au CDLM lors de sa réunion plénière un rapport qui fera la synthèse des réalisations du mandat. En cas de proposition de prorogation, ce rapport présentera les futurs travaux et justifiera la demande de prorogation.

En outre, le WPMO : i) organisera ses activités et identifiera les ressources nécessaires ; ii) formera des groupes d’étude pour travailler sur des projets spécifiques et organiser des ateliers, selon que de besoin ; et iii) créera des groupes d’experts de troisième niveau pour des travaux plus ciblés, en consultation avec le CDLM ; et iv) passera en revue chaque année son programme de travail pour s’assurer de son efficacité.

Composition

Le WPMO est un groupe de travail à vocation thématique. Il doit inclure une diversité d’experts dotés d’une longue expérience des questions liées à l’organisation et à la gestion de projets de démantèlement et de gestion des situations historiques. Sa composition doit être variée et inclure des responsables des politiques publiques, des régulateurs, des gestionnaires de déchets et des spécialistes du démantèlement et de la gestion des situations historiques.

Interactions

Le WPMO entretiendra des relations de travail essentiellement avec le CDLM, le Groupe de travail sur les questions techniques, environnementales et de sûreté liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPTES) et le Forum sur la confiance des parties prenantes (FSC) afin de coordonner ses travaux en vue de favoriser une approche holistique du démantèlement et de la gestion des situations historiques.

Pour s’acquitter de son mandat, le WPMO est essentiellement appuyé par le personnel de la Division de la gestion des déchets radioactifs et du démantèlement (RWMD). Par l’intermédiaire du CDLM et du Secrétariat de l’AEN, le WPMO coopérera avec des organes subsidiaires d’autres comités techniques permanents de l’AEN, notamment ceux du Comité de la gestion des déchets radioactifs (RWMC) et du Comité chargé des études techniques et économiques sur le développement de l’énergie nucléaire et le cycle du combustible (NDC).

Les travaux du WPMO sur la gestion et l’organisation sont complémentaires des activités d’autres organisations internationales. Le WPMO s’efforce de coordonner son action comme il se doit avec d’autres organisations internationales (AIEA et Commission européenne, par ex.) et toute autre organisation pertinente. Selon les besoins, le WPMO peut fournir des informations pertinentes pour les activités de ces organisations et institutions.

Produits livrables

Avec l’appui du Secrétariat, le WPMO produit des rapports, présentations et ateliers idoines, notamment des rapports sur :

  • Les bonnes pratiques en matière de gestion de projet ou de programme de démantèlement et de gestion des situations historiques ;
  • Les aspects des activités de démantèlement en relation avec la chaîne d’approvisionnement commerciale.

En outre, le WPMO collabore étroitement avec le FSC pour travailler sur la participation des parties prenantes via des activités conjointes, telles que des séances ou ateliers thématiques.