Mandats et structures de l'AEN


Groupe de travail sur les questions de gestion et d’organisation liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPMO)

Président(s) : Simon BONIFACE, Royaume-Uni
Secrétaire :  Haimanot YILMA
(haimanot.yilma@oecd-nea.org)
Vice-Président(s) : Emilio GARCIA NERI, Espagne
Iiro AUTERINEN, Finlande
Philippe DERYCKE, France
Membre(s) :Tous les pays membres de l'AEN*
Russie (Suspendue*)
*La Fédération de Russie a été suspendue en vertu d'une décision du Conseil de l'OCDE.
Participant(s) à part entière : Commission européenne
En vertu des Statuts de l'AEN
Observateur(s)(Organisation Internationale) : Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA)
Par accord
Date de création :15 mars 2021
Fin de mandat :14 mars 2027

Mandat (Document(s) de référence) :

  • Mandat révisé du Comité sur le démantèlement des installations nucléaires et la gestion des situations historiques (CDLM) approuvé par la procédure écrite le 11 janvier 2019 par les membres du CDLM [NEA/DLM(2018)3] et le 20 mars 2019 par les membres du Comité de direction [NEA/NE(2019)8]
  • Synthèse de l’Atelier de l’AEN sur la définition des thèmes du Programme de travail du CDLM [NEA/DLM(2019)3]
  • Programme de travail 2020-2022 du Comité sur le démantèlement des installations nucléaires et la gestion des situations historiques [NEA/DLM(2020)8/FINAL]
  • Compte rendu succinct de la première réunion du Groupe d’étude du CDLM tenue les 29-30 avril 2019 [NEA/DLM/M(2019)5/PROV]
  • Compte rendu succinct de la réunion du Bureau du CDLM tenue le 9 octobre 2019 [NEA/DLM/M(2019)7/FINAL]
  • Projet de Compte rendu succinct de la réunion extraordinaire du Bureau du CDLM  tenue le 24 janvier 2020 [NEA/DLM/M(2020)2/FINAL]
  • Matrice du CDLM [NEA/DLM(2020)7/FINAL]
  • Projet de compte rendu de la réunion extraordinaire du Bureau du Comité sur le démantèlement des installations nucléaires et la gestion des situations historiques (CDLM) du 16 avril 2020 [NEA/DLM/M(2020)3/FINAL]
  • Sous-groupe rendant compte au Comité de tutelle [NEA/CDLM/RWMC(2019)2]
  • Proposition de structure pour le CDLM [NEA/DLM(2020)9]
  • Projet de Compte rendu succinct de la deuxième réunion plénière du CDLM [NEA/DLM/M(2021)2/PROV] (à paraître)
  • Cahier des charges - Groupe de travail sur les questions de gestion et d’organisation liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPMO) [NEA/DLM(2020)11]
  • Mandat du Groupe de travail sur les questions de gestion et d’organisation liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPMO) [NEA/DLM(2021)2/FINAL]

Mandat (Extrait) :

Extrait du document NEA/DLM(2021)2/FINAL

Contexte

Soucieux de l’efficacité des activités de l’Agence pour l’énergie nucléaire (AEN), le Comité sur le démantèlement des installations nucléaires et la gestion des situations historiques (CDLM) est convenu de créer des organes de deuxième niveau centrés sur des question relatives au démantèlement et à la gestion des situations historiques [NEA/DLM/M(2021)2/PROV] (à paraître). Les raisons de cette proposition sont exposées dans la Proposition de structure pour le CDLM [NEA/DLM(2020)9] et le Cahier des charges - Groupe de travail sur les questions de gestion et d’organisation liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPMO) [NEA/DLM(2020)11].

Sur recommandation du Bureau du CDLM, le Secrétariat a rédigé ce mandat, qui a été examiné par le Bureau du CDLM puis par le CDLM lui-même au moyen de la procédure écrite en novembre 2020.

Champ d’étude

Le WPMO traitera des questions de gestion et d’organisation liées aux projets de démantèlement et de gestion des situations historiques en tant qu’organe de niveau deux de l’AEN. Pour étudier le large éventail que constituent les thèmes pluridisciplinaires, le groupe de travail traitera de questions telles que la gestion de projets et de programmes, les coûts, la planification et le financement, la chaîne d’approvisionnement, les impacts sociétaux, la communication, les structures et le développement des organisations et des personnes (y compris la gestion du changement), la gestion des connaissances et des archives, l’éducation et la formation du personnel.

Mandat

Pour poursuivre sont étude des questions de gestion et d’organisation, le CDLM a décidé de créer le Groupe de travail sur les questions de gestion et d’organisation liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPMO), qui sera chargé de :

i. Encourager l’échange d’information et d’expérience entre ses membres sur les questions relatives à la gestion et à l’organisation en vue de promouvoir l’apprentissage collectif et de renforcer la crédibilité, la fiabilité de la gestion du démantèlement et des situations historiques et d’en faciliter les audits, ce qui contribuera à renforcer la confiance des parties prenantes dans le processus.

ii. Recenser les bonnes pratiques en matière de gestion et d’organisation de projets de démantèlement et de gestion des situations historiques, comprendre les risques associés et communiquer sur ce sujet ; tenir compte des incertitudes dans le but général d’aider les organisations membres à concevoir des mécanismes de gestion de projets solides et efficaces ; examiner les possibilités de parvenir à un consensus sur des objectifs généraux et sur l’élaboration d’approches communes.

iii. Conseiller le CDLM sur des questions majeures et émergentes dans les domaines de la gestion et de l’organisation du démantèlement et de la gestion des situations historiques, faire des états de l’art en vue de consolider les connaissances et de les transmettre à différents types de public.

Méthodes de travail

Le fonctionnement du WPMO reposera sur des réunions plénières (annuelles ou plus fréquentes selon les besoins déterminés par le groupe de travail et compte tenu des ressources du Secrétariat) et un programme de travail fondé sur des projets.

Le Bureau du WPMO (composé de membres élus du WPMO) coordonnera et facilitera le travail du groupe. Le Bureau se réunira deux fois par an, l’une des réunions coïncidant normalement avec la réunion plénière annuelle.

La Communication au sein du WPMO se fera principalement lors des réunions plénières annuelles, qui seront consacrées aux points suivants :

  • échange d’information sur les développements récents dans les pays membres ;
  • discussions approfondies sur les développements en cours et sur des thèmes choisis, lors desquelles des spécialistes extérieurs au WPMO pourront être invités ;
  • recensement des principaux enseignements à transmettre au CDLM, y compris par l’organisation de séances thématiques lors des réunions plénières du WPMO ;
  • discussion sur le programme de travail et coordination de celui-ci.

Le WPMO rendra compte de ses travaux au CDLM. À la fin du mandat, conformément aux procédures décrites dans le document [NEA/CDLM/RWMC(2019)2] intitulé Sous-groupe rendant compte au Comité de tutelle, le WPMO livrera au CDLM lors de sa réunion plénière un rapport qui fera la synthèse des réalisations de la période et, en cas de proposition de prorogation, présentera les futurs travaux et justifiera la demande de prorogation.

En outre, le WPMO : i) organisera ses activités et identifiera les ressources nécessaires ; ii) formera des groupes d’étude pour travailler sur des projets spécifiques et organiser des ateliers, selon que de besoin ; et iii) créera des groupes d’experts de troisième niveau pour des travaux plus ciblés, en consultation avec le CDLM ; et iv) passera en revue chaque année son programme de travail pour s’assurer de son efficacité.

Composition

Le WPMO est un groupe de travail à vocation thématique. Il doit inclure une diversité d’experts doté d’une longue expérience des question liées à l’organisation et à la gestion du démantèlement et de la gestion des situations historiques. Sa composition doit être variée et inclure des responsables des politiques publiques, des régulateurs, des gestionnaires de déchets et des spécialistes du démantèlement et de la gestion des situations historiques.

Interactions

Le WPMO entretiendra des relations de travail essentiellement avec le CDLM et le Groupe de travail sur les questions techniques, environnementales et de sûreté liées au démantèlement et à la gestion des situations historiques (WPTES) afin de coordonner ses travaux en vue de favoriser une approche holistique du démantèlement et de la gestion des situations historiques.

Les travaux du WPMO sur les questions d’organisation et de gestion sont complémentaires des activités d’autres organisations internationales, qu’il utilise ou dont il tient compte, notamment de ceux de l’Agence internationale de l’énergie atomique et de la Commission européenne ; le WPMO coopérera avec ses homologues et alimentera également les activités de ces institutions, en tant que de besoin.

Pour s’acquitter de son mandat, le WPMO est essentiellement appuyé par le personnel de la Division de la gestion des déchets radioactifs et du démantèlement (RWMD). Par l’intermédiaire du CDLM et du Secrétariat de l’AEN, le WPMO coopérera avec des organes subsidiaires d’autres comités techniques permanents de l’AEN, notamment ceux du Comité de la gestion des déchets radioactifs (RWMC) et du Comité chargé des études techniques et économiques sur le développement de l’énergie nucléaire et le cycle du combustible (NDC).

Le Groupe d’experts sur l’estimation des coûts du démantèlement des installations nucléaires et de la gestion des situations historiques (EGCDL) créé en juin 2020 sous l’égide du CDLM sera placé sous la tutelle du WPMO. Le mandat de l’EGCDL [NEA/DLM(2020)5/FINAL] a également été mis à jour pour refléter cette nouvelle structure dans un mandat révisé [NEA/DLM(2021)4].

Produits livrables

Avec l’appui du Secrétariat, le WPMO produira des rapports, présentations et ateliers idoines.